在日前举行的互联网上网服务行业转型升级媒体恳谈会上，文化部文化市场司司长陈通说，2014年11月，文化部等四部门联合印发《关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》，同时文化部配套印发《关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》，在全国范围内部署开展上网服务行业转型升级。经过一年时间，网吧行业转型升级工作取得阶段性成果。

谈到网吧业的变化，陈通说，首先是转型升级成为促进行业发展的内生动力，行业信心得到恢复，从业者找到了从业尊严，开始主动求变、求新、求依法经营、求可持续发展;管理部门主动服务，开展服务环境治理，加强行业培训，进行典型示范，举办座谈论坛，大力扶持行业转型升级、探索新业态，特别是支持和鼓励社区、乡镇达到一定标准的上网服务场所，承担部分公共文化服务功能，使这些场所成为新的公共文化阵地。

针对网吧行业发展现状，文化部明确，下一步要一手抓行业转型升级，一手抓加强执法监管，主要从4方面着力:以环境整治和禁止违规接纳未成年人为重点，推动县城、乡镇和城乡接合部上网服务场所守法经营、转型升级;推进农村和城乡接合部上网场所与公共文化服务相结合，通过政府购买公共文化服务，参与社会公益活动和社区建设，扩大消费群体，改善行业整体形象;继续做好服务环境分级评定工作，鼓励优秀企业在大学校园周边发展加盟店、直营店，推进大学校园周边上网场所参与电竞大赛;加大培训和宣传，不断提高行业管理服务水平，努力改善行业的社会形象。

首先在市场主体增量方面，较2013年年底，全国新增上网服务经营场所数量近7000家，较2014年底增加近2000家，达到14.4万，上网服务终端数量达到1395万台。

其次是新增投资额方面。新增的经营场所最高投资额达到了600万，平均每店投资在300万左右，较之前投资额度增加50%以上，全行业新增投资近210亿元。

第三是原有网吧改造成本大幅增加，平均改装升级成本达到200万元。

第四是行业外的投资者纷纷进入上网服务行业，在三、四线城市，尤其是西南、西北地区，一些新的投资者多为国外留学或一线城市上学的年回乡、回城的年轻人，这部分投资者往往家境较好，熟悉IT互联网行业，整体素质高。

第五是上网服务产业链相关企业增收明显。转型升级成功的上网服务营业场所经营业绩普遍提升20-30%，营收点从单一的上网费收入和饮料零食收入扩展到其他增值服务收入上。

2015年第3季度，我国上网服务营业场所实现收入160.5亿元。上网服务产业相关服务提供商和供应商受益于场所升级改造，业绩也大幅提升。

（责任编辑：老董）